أفضل ما يمكن أن تفعله في الحياة أحياناً حيال مشكلة ما هو اللاشيء، أقله في البداية. وبينما يستعد الرئيس المنتخب جو بايدن لتولي منصبه، قد تكون هذه أفضل نصيحة له في ما يخص الشرق الأوسط.
كان الشرق الأوسط بمثابة مقبرة للرؤساء الثلاثة السابقين. لقد شعروا بالاندفاعة النشطة الذي تميز السياسة الخارجية الأميركية – إرسال القوات، سحب القوات، وفرض العقوبات، وإبرام الصفقات السرية – أي كل ما يتطلبه الأمر، ولكن افعلوا شيئاً واحداً: ارسال قوات عسكرية إلى الشرق الأوسط وسحبها منها مثل “اليويو” على خيط.
مع إعادة تعيين بايدن للسياسة العامة، يجب عليه التفكير في نهج أولي أسميه “السلبية الخلاقة”: لا تتسرع في تعديل عدد القوات في أي مكان؛ الأعداد المحدودة الآن في سوريا والعراق وأفغانستان معقولة ومفيدة. وبالمثل، لا تتسرع في استئناف المفاوضات النووية مع إيران. سيستغرق إعداد هذا الجدول بعض الوقت، ويجب أن تسعى دبلوماسيتنا إلى تحقيق الاستقرار في المنطقة بأسرها – من لبنان إلى اليمن – وليس مجرد إعادة النظر في الملف النووي الإيراني.
ابدأ في السر: استكشف الخيارات، أو كما نصح القدماء”لا تتسرع وتأنى”.
ستبدأ الإدارة الجديدة في صنع سياساتها في الشرق الأوسط بشكل أكثر حزنًا ولكن أكثر حكمة. يتحمل كبار المسؤولين جميع ندبات أفعال وتقاعس الماضي. شارك هذا الفريق، بدءًا من بايدن ، رغبة الأمة في التدخل بعد 11 أيلول/ سبتمبر 2001 في أفغانستان، ثم العراق ، ثم ليبيا. لكنهم تعلموا عدم الثقة في نزوة التدخل .
يُحسب لبايدن أنه كان حذراً من بعض هذه الالتزامات، لكنه ارتكب أخطاء من جهة أخرى: لقد كان حريصًا جدًا على سحب القوات الأميركية من العراق في عام 2011، ومتلهفًا جدًا للإعلان بسذاجة، كما سمعته ذات مرة في إحاطة البيت الأبيض: “يا رفاق! لقد اندلعت السياسة في العراق “. في الواقع، ما كان ينفجر في ذلك الوقت كان جنين “الدولة الإسلامية”.
توافق الإدارة الجديدة على أن الولايات المتحدة يجب أن تسعى للحصول على المكان المناسب في الشرق الأوسط بين الإفراط في الالتزام والتراجع المتهور. يؤيد العديد من المؤسسات البحثية البارزة هذا التوق إلى التوازن: نحن في حاجة إلى “نهج دولة مستدام ومحدود ومستقر”، بحسب دراسة أجراها مركز الأمن الأميركي الجديد. يجب أن نجد مساراً “بين التراجع والإفراط في الاستثمار” ، تؤكد دراسة أجرتها مؤسسة “بروكينغز”. يجب أن نتجنب ”التهديد” الذي يبحث عن الأعداء ويجب في المقابل “تقليل الاعتماد على الأدوات العسكرية”، كما يحث تقرير مؤسسة “راند”.
لكن هناك حسابات يجب تسويتها: سيتم الضغط على بايدن لعكس أخطاء إدارة ترامب. سيرغب الكثيرون في الكونغرس في قطع العلاقات العسكرية مع السعودية والإمارات. سيحث آخرون على العودة السريعة إلى الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015. سيكون هناك ضغط أيضاً من أجل تجديد الالتزام بحل الدولتين للمشكلة الفلسطينية.
كل هذه المبادرات جديرة، مع مرور الوقت. لكن كما يحب العرب أن يقولوا: رويداً رويداً. إن إعادة رسم البرنامج النووي الإيراني بشكل رسمي أمر مهم، لكن في الوقت الحالي، تكفي مراقبة التخصيب النووي لإيران وتوضيح الخطوط الحمراء. في المستقبل، آمل في أن تفكر الإدارة في اتباع استقرار إقليمي من شأنه أن يشمل إيران ودول الخليج – في إطار منظمة يمكنها إعادة صياغة الشرق الأوسط بالطريقة التي فعلتها منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بعد الحرب الباردة. لكن هذا يمكن أن ينتظر.
سيكون من الحكمة أن تتعلم الإدارة الجديدة من نجاحات الولايات المتحدة الأخيرة في المنطقة، فضلاً عن أخطائها. وينطبق ذلك بشكل خاص في العراق وسوريا، اللتين غالبًا ما يُنظر إليهما على أنهما رمزان للفشل الأميركي، ولكنهما باتتا في السنوات الأخيرة عكس ذلك. بعد الالتزامات المفرطة الكارثية للقوات في أفغانستان والعراق على مدى العقدين الماضيين، نجحت الولايات المتحدة أخيرًا في تصحيح الأمر، مع وجود أعداد صغيرة من قوات العمليات الخاصة ، واستخدام القوة الجوية والحلفاء الأقوياء الذين سيقومون بالقتال على الأرض ضد الدولة الإسلامية. لا تعبث بهذه النجاحات.
سيكون من الحكمة أن تتعلم الإدارة الجديدة من نجاحات الولايات المتحدة الأخيرة في المنطقة، فضلاً عن أخطائها. وينطبق ذلك بشكل خاص في العراق وسوريا، اللتين غالبًا ما يُنظر إليهما على أنهما رمزان للفشل الأميركي
سيجد نهج بايدن الحكيم أيضًا طرقًا للحفاظ على الاتصال بالدول المهمة، حتى عندما تحكمها أنظمة دكتاتورية تقمع حقوق الإنسان ، مثل مصر والمملكة العربية السعودية.
تلقيت درسًا الأسبوع الماضي حول كيف يمكن للولايات المتحدة أن تحافظ على إيمانها بالأشخاص الطيبين في البلدان السيئة عندما قمت بإدارة مناقشة مع اثنين من رواد الأعمال المصريين الذين ازدهرت شركاتهما – شركة مدفوعات إلكترونية تدعى “فوري” وشركة طبية تدعى “عيادات داوي” – بفضل جزء من التمويل من صندوق المشروعات المصري الأميركي. يجب أن تكون التكتيكات الإبداعية غير المكلفة مثل صندوق المشروعات في مجموعة أدوات بايدن.
الكلام رخيص في الشرق الأوسط. لو كان من السهل حل هذه المشاكل، لكنا فعلنا ذلك منذ فترة طويلة. إذا كان هناك درس واحد واضح، بعد العديد من السنوات المؤلمة، فهو أن القوة العسكرية والدبلوماسية للولايات المتحدة هي الأعظم في اللحظة التي تسبق استخدامها.
لذا احتفظ بهذا المسدس في الحمالة، بشكل ظاهر، وقم بإخفاء الدبلوماسيين في الغرف الخلفية لفترة من الوقت. دع الآخرين يتساءلون ويقلقون مما قد تكون إدارة بايدن في جعبتها.